新京报贝壳财经讯（记者张晓翀）3月6日全国两会进行中，今年政府工作报告首次提到“五篇大文章”，指出“要大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。
为推进普惠金融高质量发展，全国人大代表、金融界官网河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤提出了有关建议。
全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤。受访者供图
探索更加有效的政策激励机制
杨伟坤建议，一是充分发挥普惠金融发展专项基金金融界官网的作用，对符合条件的农村商业银行和农村信用社基层网点、村镇银行等给予一定的费用补贴，对符合条件的个体和小微企业创业担保贷款给予一定贴息等；鼓励省市财政部门加大中央财政资金的配套投入。
二是要加强财政政策金融界官网、税收政策、产业政策等相关政策的配合，如可以在法定存款准备金、再贷款、再贴现等货币政策方面支持普惠金融机构，在财政贴息、税收优惠、定向费用补贴等财政政策方面给予支持。
三是建立健全普惠金融风险补偿和缓释金融界官网机制，降低金融风险，引导金融机构发展普惠金融，提高普惠金融机构资源配置效率。
促进普惠金融产品和服务创新
杨伟坤建议，一是银行类金融机构结合客户需求，探索开发多元化的、适合不同层次客户的金融产品。如，针对金融界官网新市民的创业需求，简化信贷流程；开发专门的养老储蓄、理财产品；加大对专精特新、战略性新兴产业小微企业的支持力度；探索开展农机具、大棚设施等涉农资产抵押贷款；探索开发符合小微企业经营特点的绿色金融产品等金融界官网。
二是保险机构推出高质量保险产品和服务。如，发展面向老年人、农民、新市民等群体的普惠型人身保险业务，发展适合新市民职业特点的雇主责任险、意外险等业务；开发农产品价格指数保险、天气指数保险等险种等。
三是金融界官网证券公司等积极创新产品和服务。如，开发具有养老属性的基金产品；推广“保险+期货”模式。
四是不同机构跨界合作促进产品和服务创新。如，银保合作创新农保贷产品；银行与担保公司合作，提高贷款审批时效；专业金融金融界官网科技公司与中小金融机构合作开发数字普惠金融产品等。
强化科技赋能普惠金融
杨伟坤建议，一是集合现有的金融数据、应用和系统，打造数智金融大脑。设计金融服务、风险防控、金融决策等板块，为企业融资、民生保障、风金融界官网险防控等场景提供数据支持。
二是支持金融机构运用大数据、人工智能、区块链等科技手段，更直观地为客户“画像”，研发数字化产品，优化普惠金融服务模式。
三是支持金融机构建立全流程数字化风控体系。通过深挖行内数金融界官网据、引入外部数据，内外部数据，建立覆盖客户准入、身份识别、风险识别、风险预警等全流程的数字化风控体系。
提高普惠金融治理水平
杨伟坤建议，一是完善普惠金融相关法律法规。推动修订商业银行法等法律，推动制定金金融界官网融消费者权益保护法，适时修改各地地方金融监督管理条例等法规，健全数字普惠金融的监管法规。
二是加强普惠金融监管。完善小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等机构的监管规制。对农村普惠金融要实施差别化、金融界官网动态监管；建立农村普惠金融机构的日常风险监测预警制度。
编辑 徐超
校对 柳宝庆
