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来源:国际金融报
随着唐纳德·特朗普的回归,美国媒体行业正感受到前所未有的压力。从提起诉讼到威胁吊销广播执照,这位候任总统在与新闻机构的对抗中从未手软。如今,随着他再度入主白宫,媒体公司正紧张评估未来可能面临的监管与并购挑战。
长期积怨爆发
特朗普与主流新闻机构的冲突由来已久。他在第一个任期内曾多次抨击CNN、《纽约时报》和NBC等媒体为“假新闻”,并将它们称为“人民的敌人”,并威胁吊销ABC、CBS等电视网络的广播执照,指责它们在报道中未能履行“公共利益”职责。
几周前,特朗普对派拉蒙(Paramount Global)旗下的哥伦比亚广播公司(CBS)提起了一桩诉讼,索赔金额高达100亿美元,称其节目《60分钟》通过“欺骗性编辑”的方式在副总统卡玛拉·哈里斯的采访中对自己进行了有偏见的报道。
此外,他还对ABC及其晨间节目主持人乔治·斯蒂芬诺普洛斯提起诽谤诉讼,指控其对特朗普的商业行为进行不实报道。
不仅如此,特朗普的律师团队还曾向《纽约时报》发函,指控该报在书籍与文章中对特朗普的商业失败、丑闻历史的描述构成诽谤。
尽管这些法律行动大多未能成功,却向媒体行业传递了一个清晰信号:特朗普在对抗新闻机构的道路上没有退缩的迹象。
并购交易面临不确定性
特朗普重返白宫之际,媒体行业正掀起一波并购浪潮,其中包括Skydance Media收购派拉蒙、DirecTV与Dish合并,以及康卡斯特考虑将MSNBC等资产分拆为独立公司的计划。这些交易均需获得美国联邦通讯委员会(FCC)及司法部的审批。
然而,特朗普对媒体行业交易的态度始终难以预测。在其第一个任期内,政府曾试图阻止AT&T收购时代华纳(Time Warner)。虽然这起诉讼最终以失败告终,但特朗普政府的司法部曾暗示,除非时代华纳剥离CNN,交易才会获批。
类似的阴云还笼罩在Skydance对派拉蒙的收购交易上方。由于派拉蒙拥有CBS广播网络,这笔交易需要FCC批准才能完成。根据《哈特-斯科特-罗迪诺反托拉斯改进法案》(HSR法案),美国司法部的审查期已过,未提出反垄断异议,但交易中涉及的广播许可证转移可能会成为挑战点。
值得注意的是,Skydance大股东、甲骨文公司的创始人拉里·埃里森(Larry Ellison)与特朗普保持长期友好关系,派拉蒙母公司National Amusements的控股股东莎莉·雷德斯通(Shari Redstone)同样与特朗普阵营关系密切。这些联系或许能为交易带来一定的支持,但业内观察人士普遍认为,在特朗普治下,这些并购交易仍面临很大不确定性。
此外,这些媒体还面临潜在的监管升级风险。在特朗普的第一个任期内,他曾以国家安全为由威胁禁用短视频平台TikTok,尽管该禁令未能落实,但这一事件表明特朗普政府可能通过行政命令对行业施加直接影响力。
监管范围局限
FCC的主要职责是颁发广播许可证,许可证的有效期通常为八年,最近的许可证更新周期将在2028年启动。此外,根据法律规定,FCC不得基于新闻内容吊销广播电视台的许可证。
这就意味着,短期内,特朗普政府无法通过吊销广播执照直接打击媒体机构。
即便如此,特朗普还是在胜选演讲中再次批评CNN和MSNBC为“敌对阵营”,并呼吁吊销某些新闻机构的执照。
需要指出的是,有线电视网络如CNN、MSNBC并不受FCC监管,因为它们的信号传播不依赖公共无线电波。这意味着,即便FCC受到特朗普“挟持”,但对其认定的主要“敌对阵营”网络的影响依然有限。
不过,特朗普的支持者仍可以通过其他方式向媒体行业施压。例如,投资者大卫·萨克斯(David Sacks)最近在社交媒体平台X上呼吁政府拍卖CBS、NBC和ABC正在使用的广播电视频谱,声称它们已不再服务于公共利益。
传统基金会(Heritage Foundation)指出,FCC应放松对广播电视行业的限制,允许更多地方电视台合并。这项政策建议可能在特朗普政府推动下得到落实,为保守派媒体集团如Sinclair Broadcast Group等创造更多机会。
面对复杂的政治与监管环境,媒体行业开始主动适应。华纳兄弟探索公司(Warner Bros.Discovery)首席执行官大卫·扎斯拉夫(David Zaslav)在近期的财报会议中提到:“随着新一届政府的到来,行业整合的节奏或将发生显著变化。现在下结论还为时过早,但必须做好充分准备。”
尽管特朗普可能会继续推动严格监管媒体的议程,但媒体行业有其顽强的抗压能力。布鲁金斯学会研究员布莱尔·莱文(Blair Levin)指出,主要广播电视公司Nexstar、福克斯和Sinclair都与特朗普关系密切,这可能会在一定程度上平衡其对行业的影响。
记者:颜凌康